Управління землями під полезахисними лісовими насадженнями на місцевому рівні: децентралізаційні моделі
DOI:
https://doi.org/10.31548/zemleustriy2020.02.01Анотація
Вивчено стан ведення полезахисного лісорозведення в Україні та з’ясовано, що індиферентне ставлення з боку держави упродовж багатьох років до полезахисних лісових смуг призвело до кризової екологічної ситуації (маємо близько 15 млн га деградованих ґрунтів, а збитки через недобір врожаю оцінюємо в 33-35 млрд гривень щороку), що також є результатом довготривалої відсутності господаря цих земель. Характеризуючи проблеми пов’язані із використанням лісових насаджень з погляду інтересів суб’єктів управління і господарювання з’ясовано, що наразі найвпливовішими суб’єктами виступають держава, Держлісагенство, об’єднані територіальні громади та люди інтереси яких конкурують між собою. На підставі досліджень еволюції розвитку права власності на земельні ділянки під полезахисними лісовими смугами, враховуючи децентралізаційні процеси що відбуваються в країні та з врахуванням положень Законів України запропоновано моделі управління ними на місцевому рівні. Акцентується увага на тому, що незалежно від вибору власника надається перевага створенню комунального агролісомеліоративного підприємства для впорядкування полезахисних лісосмуг.
Посилання
Protokol Vseukraiinskaho kruhloho stolu „Pravovyi rezhym polezakhysnykh lisovykh smuh. Khto realnyi hospodar?” [Protocol of the All-Ukrainian round table "Legal regime of field protective forest belts. Who is the real owner?”]. Vidkrytyi lis. Kyiv. 11. March 2016. Available at: https://www.openforest.org.ua/28455/
Hodovaniyk A. Polezakhysni lisosmuhy vzhe bilsh yak dvadtsiat rokiv sami potrebuiut zakhystu. Pravovi aspekty problemy [Field protective forest belts have been in need of protection for more than twenty years. Legal aspects of the problem]. Actual Problems of Politics. 2013. Vol. 49. 228-237.
Pylypenko O., Yukhnovskyi V., Vedmid M. Systemy zakhystu hruntiv vid erozii: Pidrychnyk [Soil erosion protection systems: Textbook]. Kyiv: “KOVTS Zlatoiar”. 2004. 436.
Baliuk S. Z yakym tovarom my vykhodymo na rynok? [What product do we enter the market with?] Zemlevporiadnyi visnyk. 2019. Vol. 11. 2-7.
Proekt “Lisosmuhy zhyttia” poklykanyi vidnovyty lisosmuhy v Ukraini [The Forest Belts of Life project aims to restore forest belts in Ukraine]. DP “Derzhzovnishinform”. Available at: https://dzi.gov.ua/press-centre/news/proekt-lisosmugy-zhyttya-poklykanyj-vidnovyty-lisosmugy-v-ukrayini/
Ukaz Prezydenta Ukrainy “Pro nevidkladni zakhody shchodo pryskorennia zemelnoii reformy u sferi silskohospodarskoho vyrobnytstva” vid 10 lystopada 1994 roku № 666/94 [Decree of the President of Ukraine "On urgent measures to accelerate land reform in the field of agricultural production" of November 10, 1994 № 666/94]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/666/94#Text
Ukaz Prezydenta Ukrainy “Pro poriadok paiuvannia zemel, peredanykh u kolektyvnu vlasnist silskohospodarskym pidpryiemstvam i orhanizatsiiam” vid 8 serpnia 1995 roky № 720/95 [Decree of the President of Ukraine "On the procedure for distribution of land transferred to collective ownership of agricultural enterprises and organizations" of August 8, 1995 № 720/95]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text
Ukaz Prezydenta Ukrainy “Pro zabezpechennia ekonomichnykh interesiv i sotsialnoho zakhystu pratsivnykiv sotsialnoi sfery sela ta vyrishennia okremykh pytan, shcho vynykly v protsesi provedennia zemelnoii reform” vid 12 kvitnia 2000 roku № 584/2000 [Decree of the President of Ukraine "On ensuring the economic interests and social protection of social workers in rural areas and addressing certain issues that arose in the process of land reform" of April 12, 2000 № 584/2000]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/584/2000#Text
Zemelnyi kodeks Ukraiiny [Land Code of Ukraine]. Vidomosti Verkhovnoii Rady Ukrainy. 2002, № 3-4, ст. 27. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text
Dorosh O., Fomenko V., Melnyk D. Key role of land management in the planning of the development of territorial communities. Land management, Cadastre and Land Monitoring. 2018. Vol. 2. 22-33. DOI: http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2018.02.022
Zakon Ukraiiny “Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukraiiny shchodo vyrishennia pytannia kolektyvnoii vlasnosti na zemliu, udoskonalennia pravyl zemlekorystuvannia u masyvakh zemel silskohospodarskoho pryznachennia, zapobihannia reiderstvu ta stymukiuvannia zroshennia v Ukraini” [Law of Ukraine “On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Resolution of the Issue of Collective Land Ownership, Improvement of Land Use Rules in Agricultural Land, Prevention of Raids and Stimulation of Irrigation in Ukraine”]. Vidomosti Verkhovnoii Rady Ukrainy. 2018. № 37, ст. 277. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-19#Text
Zakon Ukraiiny “Pro zemleustrii” [Law of Ukraine “On Land Management”]. Vidomosti Verkhovnoii Rady Ukrainy. 2003. № 36. ст. 282. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text
Lisosmuhy vid A do YA. Pro vidnovlennia ta rekonstruktsii polezakhysnykh lisovykh smuh v Ukraini [Forest belts from A to Z. On restoration and reconstruction of field protective forest belts in Ukraine]. Ukrinform. Available at: https://www.ukrinform.ua/rubric-presshall/3045822-lisosmugi-vid-a-do-a-pro-vidnovlenna-ta-rekonstrukcii-polezahisnih-lisovih-smug-v-ukraini.html
Dorosh O., Melnyk D., Svyrydova L. Reforming of land management system under authority of decentralization. Land management, Cadastre and Land Monitoring. 2016. № 1-2. с. 16-25. DOI: http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2016.01.016
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).
